全国注册咨询工程师考试《工程咨询概论》第四章考点分析(2)

全国注册咨询工程师考试《工程咨询概论》第四章考点分析(2),咨询工程师考试真题,咨询工程师考试试题,

　第四章 工程咨询服务的内容（一）

　　命题点3：规划研究咨询

　　1．规划咨询的概念

　　规划咨询包括规划研究和规划评估，是工程咨询的一项重要任务。

　　2．工程咨询服务中的规划研究的分类

　　工程咨询服务中的规划研究分为地区发展规划、行业发展规划、企业发展规划。

　　地区发展规划：是在国家宏观经济发展战略方针的指导下，考虑本地区以及与周边环境地区的资源条件和市场趋势，根据本区域的特点、资源优势和限制条件而制定的本地区社会经济长远发展的总体规划。地区发展规划的基本功能是指导地区社会经济发展，有效地配置资源，合理布置生产力，保持良好的生态环境，促进社会的可持续发展。

　　行业发展规划：是根据国家社会经济发展长远规划，在预测分析市场或社会需求变化的基础上，制定的本行业发展的指导思想、发展目标、产业政策、布局规模等的总体规划。

　　3．规划研究的内容

　　发展目标：发展目标是规划期中或期末所要达到的结果，它反映某一时点区域或行业的发展蓝图。发展目标一般包括经济、技术、社会、环境、管理等几个方面。目标之间应具有一致性，相互配套，相互促进。

　　发展思路和开发方案：在规划目标基本确定之后，需研究发展规划应遵循的规则（原则、法规、依据），明确发展的思路。开发方案是指根据区域或行业发展的时序性和阶段性，划分近期、中期和远期的规划发展重点及重点项目开发方案。

　　规划的条件：规划的条件一般包括基本（现状）条件和发展条件。

　　产业结构和产业政策：规划研究在分析区域或行业结构现状的基础上，要预测发展演变的趋势，研究合理的产品结构和技术结构的模型，判断优势产业，提出产业结构调整的目标、重点、实施方案和措施。以此为基础，提出区域行业的产业政策，包括结构、组织、技术、保障等方面的内容。

　　投资方案和备选项目：在规划目标清晰、发展条件分析充分、结构调整方向明确后，研究和制定投资方案和确定备选项目是规划研究的一项重要任务。

　　命题点4：规划评估咨询

　　规划评估是指咨询机构接受委托，对区域或行业提出的规划进行分析论证，提出意见和建议，为决策者提供咨询服务。规划评估的内容与上述规划研究的内容基本相同，规划评估比规划研究更深入和细致。

　　规划评估应论证规划目标、评价规划方案、分析规划的比较优势和制约因素、提出评价意见和建议。规划评估应建立评价指标体系和评价数据库，要求指标简单明了，数据容易获取，体系完整，逻辑合理，目标明确，易于分析。

　　命题点5：规划咨询的原则、方法和工作程序

　　1．规划咨询的基本原则

　　坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；

　　发展和完善社会主义市场经济体制；

　　注重供需均衡、产业结构均衡和空间均衡；

　　注重相关规划的衔接性；

　　以结构调整为主线，以体制创新、机制创新、科技进步为动力；

　　规划前瞻性与操作性相结合；

　　实事求是，因地制宜、因时制宜；

　　坚持独立、公正、科学、可靠的服务宗旨。

　　2，规划咨询的方法

　　定性分析与定量分析相结合；

　　宏观分析与中观、微观分析相结合；

　　技术经济分析与社会综合分析相结合；

　　国内资源及市场分析与国外资源及市场分析相结合；

　　必要性分析与可行性分析相结合；

　　政策分析与环境分析相结合；

　　机制调整分析与制度创新分析相结合；

　　对象分析、层次分析与对比分析相结合；

　　正向目标分析与逆向问题分析相结合；

　　静态分析与动态分析相结合。

　　3．规划咨询的工作程序

　　规划咨询的工作程序是：签订委托咨询合同，成立咨询项目组，制定工作大纲，现场调研和收集资料，综合分析研究和编写报告初稿，与各方交换意见，修改并提交咨询报告。

　　命题点6 专题研究咨询

　　1．专题研究咨询的概念

　　专题研究咨询是指工程咨询单位接受客户委托就某个方面的问题进行专门的研究。专题研究的范围、内容、深度应按客户的要求和研究的需要确定。

　　2．专题研究咨询的范围

　　宏观专题研究：宏观专题研究咨询主要是为政府职能部门服务，对关系社会和经济发展相关问题进行的咨询研究，包括发展规划咨询、投资战略、相关政策方面的专题，涉及发展规划、宏观战略、投资法规、产业政策、价格政策、融资政策、环境政策、采购政策、投资管理制度和办法等研究。

　　微观专题研究：微观专题研究是指对项目执行管理层次上一些专门问题的咨询研究，包括项目的市场、规模、布局、技术装备、产品结构、厂址选择、融资方案、风险分析、项目管理信息系统等具体问题的咨询研究。

　　理论和方法研究：工程咨询理论和方法研究包括技术、经济、管理、评价方法和参数、信息系统策划和数据库设计、网络系统和软件开发等方面的相关理论和方法。

　　国际合作专题研究：世行、亚行、联合国开发署等根据多边和双边机构协议每年在中国有多项技术援助项目，这类技术援助项目往往以国际合作咨询研究题目为主，也是工程咨询界的一项重要工作。

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