物业管理之高校学生公寓消防安全初探

物业管理之高校学生公寓消防安全初探,物业管理师考试真题,物业管理师考试试题, 学生公寓是学生学习、生活的重要场所，是校园精神文明的重要阵地和窗口，是学校教育工作的重要组成部份，良好的安全环境既是学生公寓工作顺利进行的有力保证，也是确保学校和师生人身、财产安全的一个重要因素。随着科学技术的快速发展、人们生活条件的逐步改善，高校学生公寓内使用的电器日趋增多，学生公寓的安全管理工作难度越发加大。对此，如何强化学生公寓的安全防火工作，已是刻不容缓。

　　关键词：学生公寓；消防安全；措施与对策

　　被许多人羡慕的称之为"象牙塔"的高等院校，是社会的一个重要组成部分，是培养高级人才、开展科学研究的一个重要单位，同时也是高级人才和现代科研机构、设备比较集中的教学机构。学生公寓是学生学习、生活的重要场所，是校园精神文明的重要阵地和窗口，是学校教育工作的重要组成部份，良好的安全环境既是学生公寓工作顺利进行的有力保证，也是确保学校和师生人身、财产安全的一个重要因素。在经济高速发展和现代高科技技术广泛运用的同时，作为高校安全的一个重要组成部分，学生公寓的消防安全工作也益发显现出其重要地位和作用，并也得到了不断的发展，但是，在不断发展的背后也隐现出一些不足，现状不容乐观。

　　近几年来，随着科学技术的快速发展、人们生活条件的逐步改善，高校学生公寓内使用的电器日趋增多，学生公寓的安全管理工作难度越发加大。对此，如何强化学生公寓的安全防火工作，已是刻不容缓。

　　一、高校学生公寓消防工作存在的隐患及问题

　　据不完全统计：

　　1999年，全国高等院校共发生火灾700余起，死亡30人，烧伤70人，直接经济损失900余万元。

　　2001年7月，兰州大学后门附近教工食堂发生火灾，烧毁建筑面积500余平方米。这是该校半年内发生的第5起火灾。

　　2002年11月，南京大学成教院发生火灾，9辆消防车奋战近半个小时才将大火扑灭，但宿舍内物品均付之一炬。

　　2003年3月，武汉大学测绘校区一学生宿舍突发大火，该宿舍楼30多间寝室均遭火劫，造成直接经济损失约10万元。

　　2003年11月24日，俄罗斯友谊大学学生宿舍起火，11名中国留学生魂归异乡。

　　2003年12月，东北大学第4宿舍发生火灾，得益于日常的消防训练，两千女生机智逃生且毫发无伤。

　　2003年12月2日，北方交通大学626号学生宿舍发生火灾，损失2万余元。

　　由此可见高校火灾事故主要是发生在学生公寓内的，这其中有的是主观人为因素造成的，有的是客观防范不力造成的。主客观行为的存在，给高校学生公寓消防工作的正常运行带来了许多障碍。

　　（一）、存在的隐患

　　1、学生自购床头灯、电脑、复读机等学习用电器大量增多，私拉乱接电线（电接在线板上再串接电线或线路通过床铺等）问题较为突出。

　　2、在公寓内使用电饭煲、电炒锅、电熨斗、电吹风、热得快等违规电器现象不断出现，用电量增大，超负荷用电问题时常发生。由于这些违规电器的长期使用，安全隐患日趋严重。近年来，全国各高校学生公寓因学生使用违规电器使得火险、火情时有发生，对学校及学生的财物造成了极大的威胁，如不加大整顿力度后果不堪设想。

　　3、使用不符合要求或不合格的电插座、接线板等劣质产品较为普遍。有的学生图省钱，买回一些劣质品，又放在床上使用，这样的话就形成了火灾隐患。

　　4、电视、CD、VCD等使用后易忽视切断电源，使电器长时间处于待机状态，遇气温过高时易自燃起火。

　　5、公寓内配置的家具和学生个人物品增多，防火不安全因素增大。

　　6、思想麻痹，焚烧报纸杂物，乱扔烟头等情况时有发生，极易引发火情、火灾。

　　（二）、存在的问题

　　1、意识不够强，认识不足，知识不普及，思想麻痹。

　　正确的思想意识能指导人们采取正确的行动，对于事态的发展往往起到促进作用，反之，则有阻碍之弊。近年来，社会和高校的火灾事故不断频发，使得师生员工的消防观念有了一定的提高。但是，通过走访调查发现，受调查人员中80％的消防观念仅仅局限于火警电话或失火等待消防队扑救，对于消防监督、火灾隐患整改和如何加强消防工作显得比较茫然。认识决定行为的内容，有的领导认为经费紧张，消防投入又是无底洞，往往对保卫部门查找出来的隐患存在着麻痹思想和抱着侥幸心里，能糊则糊，甚至不予理睬，最终是小患酿大灾；高校学生在接受高等知识教育时，往往忽视了行为意识的教育，消防知识普及率在高校中还有待提高。据统计：对于消防防范工作要切实加强抱不清楚或无所谓态度的占被调查人数的63％。这些淡薄意识和行为的存在，在一定程度上对高校消防工作运转造成了障碍。例如:随意"闯"入几间寝室，只见有的同学在用"热得快"烧水，有的在用电热杯煮方便面。"不怕引起火灾吗?"问。"哪能啊，都用两三年了。"同学漠然作答。

　　消防意识薄弱者绝不仅此一例。最近，一项针对大学生进行的抽样调查为象牙塔里的消防安全敲响"警钟":52%的大学生曾在寝室违章使用电器、71%的大学生不知如何使用灭火器、43%的大学生对安全防范怀有侥幸心理。

　　2、经费投入不足，消防器材、设施短缺、陈旧。

　　加强经费的投入、改善消防设施和装备，是预防火灾的一个重要手段。但是，由于意识问题或经费保障不足，高校学生公寓往往在消防设施配备上存在缺斤少两现象，一些已经配备的消防设施、器材也有不少因检修、保养不及时，而难以发挥其有效的作用。还有一些老式建筑，年代已经久远，消防设施和装备已经远不能满足时代发展的需要，新装不添，旧装也日显破旧，一旦遇到火情就难以实现自救，造成战机贻误。在调查了解中发现：某高校一学生公寓中心设置的火灾报警系统由于故障经常误报，干扰正常生活秩序，又得不到全面维修，管理人员索性就将系统给予关闭处理。

　　这绝不仅仅是一所高校所面临的问题。据四川省消防部门对部分高校消防工作的调查，目前，消防资金投入有保障的和基本有保障的高校仅为31.3%，灭火器与消火栓配备不达标的占43%，消防设施与装备不达标的占93%。大多数受调查者把消防设施的"捉襟见肘"归咎于资金不足。然而，当消防部门向数个高校负责人询问消防专项投入情况时，共同反应是:回避。"说起来重要，做起来次要。"成都市消防支队分管高校消防工作的曹占旭一语道出其中的隐情。一个例证是:在四川省高校，57%的院系没有专门安排时间学习消防安全知识。

　　2001年3月29日午夜，电子科技大学学生因在寝室内使用蜡烛不慎引发大火，烧毁建筑面积600余平方米，近200名学生受灾。血的教训"烧"出电子科大对消防安全的空前关注。火灾后，电工学院两名博士后迅即牵头研制集中式消防报警监控系统。去年底，这一投资100万元的监控系统正式投入使用。该系统通过远程报警监控、远程联动控制和远程消防广播，成功实现校区内消防自动化管理，一解大多数高校不同建筑物使用的监控报警系统互不兼容，只能分散受理火警信息，导致火灾发现不及时、处置不合理等弊端

　　可喜的是，防患于未然已成为越来越多高校的共识。如在西南民族大学新校区，每幢公寓楼的消防设施配置都可以与星级酒店相比。

　　3、管理机制不完善，防范措施不到位。

　　落实教育培训机制，加强消防工作管理，是增强消防意识，预防火灾事故发生的重要手段。高校消防工作管理部门一般是由保卫机构承担，隐患整改资金的投入往往又没有直接的经济汇报，加上极少数领导思想意识上的淡薄，种种原因的存在，就显现出消防安全教育与管理机制的不完善，也造成了消防安全教育与宣传工作不规范、不科学。

　　某大学保卫处负责人向某报展示这样一条校规校纪:宿舍内乱拉乱接电线、违规用电、抽烟等行为一经查处，将给予记过以上处分，对由此引发火灾的，将视情节轻重给予留校察看或劝退处分。处罚不可谓不重，但该规定出台至今，受罚者寥寥无几。"学校与学生之间也是博弈的关系。"他无奈地告诉，在高校，一个管理者面对的是成百上千个"违规者"，在"力量"对比悬殊的时候，校规校纪往往因"法不责众"而沦为一纸空文。

www.667e.com 　　二、学生公寓消防安全工作的重点与切入点

　　学生公寓的安全工作涉及面较广，但消防安全责任重于泰山，是学生公寓安全工作的重中之重。

　　1、要把防火作为安全工作重点，树立保证安全也是服务的重要目标，做到持之以恒，警钟长鸣。

　　凡是有可燃物和火种的地方，任何时间都有可能发生火灾。一个没有防火保障的单位，任何服务都是空的。"服务"与安全防火有着不可分割的联系。安全防火本身就是服务的基本任务，这种服务是以法律法规为依据，通过宣传、检查等多种方式及做耐心细致的工作，把消防要求贯彻到每一个员工及广大学生心中，将防火意识融入日常工作，以此达到确保学生生命财产安全和维护学校正常的教学和生活秩序。

　　公寓的安全防火工作，应体现较强的专业知识、现代化的管理手段、完好的设施。科学的应急预案、快速的反应能力，同时，公寓管理人员还要有高度的责任感和事业心。

　　2、把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作公寓管理工作的重中之重抓落实。

　　近年来，火灾在校园内时有发生，特别是那些特、重大事故，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。我们天天在讲"安全第一，警钟长鸣"，这不是一句简单的口号，它是有着深刻内涵的。安全和其他管理工作是统一的，消除火灾隐患是公寓管理工作中的"重中之重"。道理很简单，"水火无情"，一起火灾顷刻之间就会把再好的工作环境、再好的设备、再好的效益、再好的工作条件化为乌有。

　　古人云："蝼蚁之穴，溃千丈之堤"，那些发生火灾造成财产损失的单位，往往是没能做到防微杜渐。因此，隐患由小变大，积患成灾，最终酿成了严重的后果。这些单位如能提高认识，高度重视，及时发现事故隐患，迅速采取有力措施，就能防患于未然。

　　作为学生公寓的管理工作，对待火灾隐患必须要严肃认真，做到事故不查清不放过，事故隐患不消除不放过，把火灾隐患消灭在萌芽状态。特别是各级主管的领导，更要本着对国家利益负责、对人民和学生的生命安全负责的精神，要在头脑中时刻绷紧"安全"这根弦，把安全工作真正摆到重要位置，常抓不懈，努力杜绝火灾事故的发生。

　　三、加强学生公寓安全防火工作的措施与对策

　　江泽民同志曾指示："隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。"大火无情，任何抱有侥幸心理的做法都是错误的，只有未雨绸缪，采取有效的防范措施，才能防患于未然。

　　1、完善落实公寓消防工作责任制，使公寓消防工作制度化、规范化。

　　各高校学生公寓大多都依据《中华人民共和国消防法》制定了有关规章制度，但还需要进一步健全完善。其中最突出的问题是消防安全责任制没有得到很好的具体落实。学生公寓中心应该按照工作岗位责任制的分工层层签定责任书，切实增强安全防范的自觉意识。认真贯彻执行"谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责"的原则，工作落实到每一个员工身上。

　　"谁主管、谁负责"，就是将责任落实到主管者肩上，做到职责明确，任务明确，责任明确。建立逐级防火责任制是搞好防火工作的组织保证，要明确各级责任人在防火工作中的责任，克服那种职责不明，任务不清，名义上集体负责，实际上无人负责的现象，真正做到防火安全工作层层有人抓，处处有人管。公寓楼是公寓管理部门最基层的组织机构，一个单位的消防安全，归根结底就是要落实好楼幢的安全。要充分发挥楼长、管理员的职能作用，做到班前讲安全，班中查隐患，班后不留险，真正形成一个消防安全管理网络。

　　"谁在岗、谁负责"，就是每一个岗位www.667e.com上的在岗工作人员，都要对本楼幢的安全防火工作负责。各个岗位应结合工作特点制定本岗位的安全防火措施，担负起安全防火的重任，形成"防火工作，人人有责"的局面。谁在岗、谁负责是防火责任制的一部分，也是防火安全责任制的一种分解，是发动群众参与的一种好的办法。

　　2、严格考核督导，奖优罚劣，抓好制度落实。

　　消防工作要按照制度层层细化任务，明确责任点，责任事，责任人。把谁负责，负什么责，怎么负责，不负责怎么办都要明确，做到不空位，不漏人，不留死角，形成上下协调，左右互动的良好局面。

　　不仅如此，层层落实责任制要履行必要的手续，做到奖惩分明。可采取立军令状或签订责任书的形式，层层细化，逐级分解，把责任落到实处。同时，要认真考核，奖惩兑现，奖优罚劣，要与年度工作总结评比联系，与岗位聘用相关，与个人酬劳挂钩。

　　除此之外，建议今后如果住校学生在公寓内违章用电，且不听劝告，学校将取消他的住宿资格，各高校可考虑把包括这一条款的消防安全防范告知书送到每一位在校生手中。

　　3、保证消防设施经费投入，改善消防设备。

　　据对部分高校消防工作的调查，目前高校消防设备大多比较陈旧落后，资金投入有保障的和基本有保障的仅占31.3%，灭火器与消防栓配备不达标的占43%，技防设www.667e.com施与装备不达标的占93%，如果遇到突发火灾，很难满足当前消防工作的要求。学校应该保证消防经费的投入，同时应将有限的资金用到刀刃上，公寓楼幢要按照国家消防规范，配备好各类消防器材，定期进行可靠性检查。消火栓要保持随时出水畅通，灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态。

　　4、完善学生公寓设施，改善学生生活环境

　　近年来，高校学生公寓发生的火灾事故，绝大多数是由于学生违规使用"热得快"等电器引起的。据北方某高校学生讲：用"热得快"是因公寓没有热水供应，学校供水时间有限，若晚归就没有热水。寒冬季节，公寓内温度低，有时使用"热得快"烧水实在是迫于无奈。

　　据了解，目前我国北方高校中，除新近建设的学生公寓外，大部分高校都采取定时供水制度，公寓内往往没有热水供应。由此可见，着火原因虽是是由学生违规使用"热得快"所致，然高校公寓供水难是更深层次的问题。

　　因此，高校在加强对学生公寓管理的同时，完善学生公寓设施，改善学生的生活环境，才是杜绝此类事件发生，做到防患于未"燃"的关键。

　　5、加强学生公寓的安全防火宣传力度，把安全教育寓于各项活动之中。

　　据统计资料显示，近两年四川省高校由于没有充分重视火灾隐患的整改而导致火灾发生的占68.6%，高校师生不了解《消防安全20条》及其内容的人数占88.4%。学校要结合各自工作的特点和实际情况，采取多种有效形式，加大宣传力度，使消防意识真正深入人心，切忌搞形式、走过场。

　　要坚持经常性宣传教育，不能忽冷忽热，时有时无。将消防安全常识，消防法规，消防技能等通过宣传栏、黑板报、宣传手册、广播和影像等形式传授。要抓住有利时机，在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育，在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育，或与学校专职消防部门联系，建立定期消防演练制度（一年3-4次）。要对住校学生坚持采用摆事实、讲道理、疏导、启发，也要有效地使用火灾案例教育，使之心灵受到震撼，引起强烈的反省和思考，自觉地配合管理部门做好防火工作。

　　学生宿舍走廊、宿舍内应张贴救生通道标示图，这样，一旦发生意外，学生撤出时就会明确方向，而不是乱作一团。

www.667e.com 物业管理之高校学生公寓消防安全初探