浅谈施工企业机械设备的安全管理

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　　安全是施工企业永恒的主题，伴随着我国经济建设的迅速发展和科学技术的进步，新设备、新材料、新工艺、新技术的不断应用，施工过程中出现了许多新的不安全因素。施工过程机械设备的安全直接关系到每个劳动者的生命安危和国家财产的安全，关系到施工企业劳动生产率的提高和改革开放的顺利发展，关系到企业的兴衰和存亡，因此，我们必须消除或控制施工过程中的危险因素，加强机械设备的安全管理，以保证生产顺利进行。结合我公司实际从以下几个方面谈一下施工企业机械设备安全管理工作中存在的几个难点与解决措施：

　　1、施工企业机械设备安全管理的几个难点问题

1、施工任务繁重，工作环境恶劣在工程施工过程中，由于工期短，同时，不少项目为了降低施工成本，虽然面临很大的工作任务量，投入的施工机械数量却不多，完全靠少数机械设备的加班作业来完成施工任务，这在一定程度上造成了机械设备的超负荷运转，有些时候甚至在带病作业，极大地影响了机械设备的技术性能状况与使用寿命，加速了机械设备的老化。

　　另一方面，由于工程施工大部分是在远离城区的野外、山区。阴雨天气里，到处泥泞，晴朗的天气里，也是到处充斥灰尘与施工产生的粉尘。作业场地机器布局互相影响操作，机器之间、机器与固定建筑物之间不能保持安全距离。有时作业场地过于狭小，地面不够平整，有坑凹、油垢水污，废屑等；室外作业场地缺少必要的防雨雪遮盖；有障碍物或悬挂突出物，以及机械可移动的范围内缺少防护醒目标志。夜间作业照明度不够，隧道施工过程通风、温度、湿度均超出机械设备本身的工作环境要求等一系列的问题，造成了施工现场机械设备的工作环境恶劣。

2、施工设备调运频繁由于企业内部各个施工项目分布比较散乱，每个项目对机械的需求时间存在很大的不确定性，同一台机械在一个项目部还没有施工结束，下一个项目部又要马上开始投入使用。对机械设备的需求不确定性和缺少计划使得公司内部不少机械设备在各个项目部之间的调运十分频繁，设备材料管理站无法将到了保养期需要进行二保的机械设备召回仓库修理车间进行维修保养。

3、设备轻保养由于传统观念的束缚，施工现场不少施工人员与指挥人员只一味的追求施工进度，对设备只注重使用，而对其维护保养工作不闻不问，这就造成了操作人员为了完成施工指挥人员指定的工作任务，没有时间对所操作的机械设备进行保养的可能，如此以来，便形成了忽视机械设备的日常保养，经常带着小毛病作业，等到出现问题进行修理的时候，不得不进行大范围修理工作，不少时候要更换总成，既浪费大量的时间，有无形之中提高了设备的修理成本。

4、人员素质不高，培训少施工现场机械设备的操作人员素质参差不齐，很多操作人员本身文化层次较低又加之没有经过正规的培训就直接上岗，先上岗操作一段时间，再去补办一个操作证的现象时有发生，更有甚者，个别操作人员在有事离开时，随便叫一个对本机械而言没有操作经验的人来代班。施工现场也是到了非用不可的时候才去寻求相应的操作人员；为了应急，不少施工现场会出现随意叫一个略懂一二但没有接受过专业培训（当然也不具有操作证）的人员来进行机械设备的操作，然后通过某中渠道去搞一本操作证过来应付检查。而对操作人员的实际培训工作却做的很不够。

　　许多作业人员没有接受过正规培训就上岗或者培训工作做得不够及时，上岗前的三级安全教育工作过于形式化，没有针对性和真实性，且千篇一律的现象比较严重。

5、存在侥幸心理，对强制要求检测的设备不检测，老旧设备不淘汰侥幸心理是很多机械事故的根源，这已经造成了不少血的教训，看看新闻，几乎每天都有人员伤亡的工程事故发生，塔吊倒塌，钢丝绳断裂，工人掉进搅拌机等等，已经不止一次的发生过，造成事故的原因是什么，问题发生之后，大家都会意识到：不遵守操作规程，设备太陈旧，控制系统失灵…而这一切的根源都是侥幸心理在作怪。

　　很多单位在事情没有发生之前，老是觉得花钱去搞设备检测是“投入没有产出”的行为，不愿意去花这个“冤枉钱”，对那些比较陈旧的老化的机械设备，只要还能使用，就舍不得淘汰掉，因为这样做会提高自己的工程成本。表面看来，的确是这样，但是，我们深入的想一想，透过其表面现象：一台陈旧设备，已经丧失了工作的机械可靠性（可靠性是指机器或其零部件在规定的使用条件下和规定期限内，执行规定功能而不出现故障的能力），显然，此时的机械设备是已经超出了规定的使用条件与规定期限，执行功能是否会出现故障已经不可预料。

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　　2.1、正确选型，合理调配任何一种机械由于自身的性能、结构等特性，都有一定的使用技术要求。如能严格地按规定合理使用机械，就能充分发挥机械效率，减少机械磨损，延长使用寿命，降低使用成本。因此，在安排施工生产任务时，就要使工程项目与机械设备的使用规范相适应。切勿大机小用，还要防止“精机粗作”，“小马拉大车”等不合理使用现象的发生。根据施工任务的环境与作业量的大小在现有的公司机械设备中合理的选择符合当前需要的设备。

　　对于各项目部之间的机械调配问题，做到提前及时的掌握各个施工项目的工程进度与机械设备方面的需求、退场信息，安排好机械设备调用过程中的二次保养维护工作，解决好使用与保养的矛盾冲突。为了更好的解决这一问题，公司物资设备科建成了物资设备网站，加强各个设备物资部门的信息交流，使各个施工项目与设备材料管理站及时掌握机械设备各方面的信息，协调好机械设备的使用与维修养护，合理调配机械设备。

　　2.2、正确使用，及时保养，“用养修”相结合机械危险是指由于机械设备及其附属设施的构件、零件、工具、工件或飞溅的固体和流体物质等的机械能（动能和势能）作用，可能产生伤害的各种物理因素以及与机械设备有关的滑绊、倾倒和跌落危险。为此，在机械设备的使用过程中，操作人员与指挥人员一定要按照相关设备的安全操作规程正确使用该设备。

　　同时，公司在保证机械操作人员与施工现场指挥人员正确使用机械设备的基础上，为了进一步的预防机械事故的发生，管理部门在“管好、用好、养好、修好”的同时，推行机械设备的风险评价工作：（其工作流程如图1）

　　机械风险评价是指以机械或机械系统为研究对象，用系统方式分析机器使用阶段可能产生的各种危险、一切可能的危险状态，以及在危险状态下可能发生损伤或危害健康的危险事件，并对危险事件的概率和程度进行全面评价的一系列逻辑步骤和选代过程。

　　机械的风险评价工作综合考虑了可能影响机械安全性能的诸多因素，从机械事故的根本与源头上控制了机械安全事故的发生。

　　保养工作方面：在实际运行中，公司严格要求机械操作人员按标准、规范要求做好设备每天开机前、作业中和停机后的“一日三查”的例行保养工作，发现问题和隐患及时予以排除，这样既确保了设备在完好状态下安全运行，又有效地控制了设备的维护成本。

　　针对设备运转周期，运用计算机辅助管理，控制设备一、二级维护，落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护，公司要求现场机械操作人员做好配合、督促、监督，并由专业检验人员验收质量，保证设备现场维护质量。

　　严格执行机械设备退（转）场之间进车间实施二保带修制度，强化二保带修的预检、过程中检验和竣工终检工作，严格把好质量关。最终将合格的设备按施工生产需要进入现场使用或移交设备材料管理站保存。

　　依靠规章制度规范施工现场服务行为。公司在规范现场服务行为的实践中逐步提练归纳出机械设备从业人员职业道德规范的“五个到”；即“身到、眼到、手到、心到、情到”。每个机操人员每天上岗工作要认真做到“身到”就是要做到按时持证到岗到位：“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状况“一日三查”：“手到”就是要对设备勤保养、勤润滑、谨慎操作：“心到”就是要一心一意为施工现场服务，想用户所想，急用户所急，努力为工程施工排忧解难：“情到”就是要满腔热忱，做到服从服务于项目提出的合理要求，尽可能使用户满意。

　　有了以上几个方面做保证，机械设备的自身性能与工作效率都得到了很大的提高，有效避免了设备故障的出现，减少了因机械设备而出现的怠工，没有了工作任务的拖延积压，从而也就避免了机械设备的超负荷长时间运转与带病作业。

　　2.3、做好特种设备的安全检测特种设备就是与人身、财产安全，人体健康密切相关的承压和载人设备的总成，在生产过程中，比一般性生产设备具有更大的潜在危险性。由于特种设备是属于危险性较大的设备，易发生事故造成操本人或他人的伤害，以及机械设备，公共设施等重大的财产损失，为保证其正常运行必须进行定期和巡回检测检验，以避免机械事故的发生，保障生产安全和生命安全。

　　特种设备必须经技术检测部门检测合格取得合格证后才能投入使用，公司要求各施工项目对目前已经投入使用的特种设备（包括劳务协作单位）逐一进行调查登记，对未取得检测合格证的特种设备立即停止使用，并区别对待，需要继续使用的必须立即进行检测，取得合格证后才能继续投入使用，不合格的清退出场。对那些已经超过使用期限，又无法检测合格的设备强制报废。

　　公司结合公司的实际情况，对分布于各个项目部的实验仪器、计量系统仪器、架桥机、筑路机械，拌和楼、压力容器等特种设备，除建立相应的设备管理卡对其进行维修与检测方面的台帐记录之外，在其工作的过程中，进行设备（特别是重大、危险设备）的安全监察、动态控制，提前做好设备的安全检测换证工作。

　　2.4、人员培训，持证上岗人员培训包括作业技能的培训与人员的安全教育培训。人员的培训教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有考核、有针对性：一要抓好施工项目机械操作人员的准入关，将上岗前的三级安全教育工作做到位；二是编制相应的安全生产知识与安全操作规程手册，发给现场的每一位作业人员；三是做好机械设备管理人员的安全培训工作。同时，对相关人员的安全教育培训工作应树立“全员安全教育培训”的理念。无论什么人，只要直接或间接地参与机械设备相关生产活动，就必须受到安全教育培训，上至领导，下到一般工作人员，甚至包括生产者的家属，要让他们知道所从事的生产劳动其安全的重要性和防护意识、自我保护意识和自我保护方法，让他们从思想上认识到安全的重要性，从而达到从源头上控制机械设备安全事故的发生。

　　对机械的操作和维修人员，不仅要对其进行安全技术理论方面的培训，还要确保其实际操作技能的培训落到实处，重点是提高操作人员的安全操作技能和预防事故发生的实际能力以及设备危险性意识和处理事故的能力，有效控制特种设备事故的发生。

　　对新添置机械设备的使用和维修，公司邀请设备生产厂家的技术人员开专题讲座并到使用现场，对机械操作人员和机械维修人员进行培训。在操作人员上岗之前，达到正确操作，安全驾驭的要求。做到机械设备的持证上岗率100%，坚决杜绝无证作业和持超过复审期的作业证件操作机械，同时，对于那些虽然持有机械设备操作证件，但已经连续六个月以上没有从事过本机械操作的操作的人员，单位对其进行上岗前的再培训。

　　2.5、老旧设备淘汰随着企业经营年限的增长，机械设备使用时间的增多，机械设备的使用寿命越来越短，这个时候，我们要及时的引进新设备，淘汰旧设备，不能抱丝毫侥幸的心理去继续使用。为此，本公司制定了以下机械设备淘汰与报废的技术标准：

　　（1）、到设备使用年限，折旧已提足，技术性能已达不到国家规定和安全操作规程要求的。

　　（2）、因事故等原因设备主要结构性能损坏严重，无修复可能或修复费用超过更新设备价60%的。

　　（3）、能耗高、功率低、污染严重、经济效益差，技术改造又不经济的。

　　（4）、国家和有关部门规定淘汰的。

　　（5）、自制非标准专用设备，无继续使用价值的。

　　对于达到以上任一报废条件的机械设备，都要毫不犹豫的予以淘汰。本公司坚持这么做了，也确实有效控制了机械事故的发生。

　　机械设备的安全管理是一个复杂的综合性课题，除了把好管、用、养、修关之外，还必须做到领导重视，各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确，做到有章可循、有据可查、记录清晰、有人操作、有人监督、奖惩分明，专管与群管相结合，并注重强化机务人员的安全意识，提高业务素质和技术水平，使用、维护、保养严格按规程办事；只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的忧患意识，真正做到“预防为主”，就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生，保障机械设备安全优质高效地为我们的施工生产服务。

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