项目管理成熟度模型助企业走向卓越

项目管理成熟度模型助企业走向卓越,道路工程,市政道路工程, 摘要：目前有几种不同体系的4或5层次的项目管理成熟度模型，它们大多以软件过程成熟度模型和项目管理知识体系为基础，侧重点不同，标准也不尽相同的。以科兹纳博士的模型为例，第4、5个层次代表了企业项目管理的卓越。有理由认为项目管理成熟度模型会成为各种类型的企业，特别是项目主导型企业的最佳指南。同时，也值得推出适合中国的项目管理成熟度模型。

关键字：项目管理成熟度，企业项目管理，基准比较，战略规划
Project Management Maturity Models Can Help Organizations for Excellence

Abstract: Now there are various "Project Management Maturity Models" (PMMM) with 4 or 5 levels' system. Mostly based on the Software Capacity Maturity Model and PMBOK, these models use various criteria with different emphasis. For example, in Dr. Kerzner's PMMM, its 4th and 5th levels stand for organization's excellence in project management. It's reliable that some models will be the best guides for various types of organizations, especially for project-driven organizations. Also, it is worthy to develop a PMMM that fits Chinese situation.

Key Words: project management maturity model, enterprise project management, benchmarking, strategic planning


1 各种项目管理成熟度模型的介绍
目前，无论在管理界，还是在项目管理领域，成熟度模型都是一个热门话题。1987年，美国卡内基·梅隆大学软件工程研究所（SEI）率先在软件行业从软件过程能力的角度提出了软件过程成熟度模型CMM，并经过几次修订，成为具有广泛影响的模型。之后，有多家组织或个人从项目管理的角度，参考CMM模型和项目管理知识体系，使用不同的标准和依据，提出了各自的项目管理成熟度模型（PMMM，Project Management Maturity Model）。

目前主要有如下几种项目管理成熟度的模型（注：下列部分企业、人名的译名不一定标准）：

a) 伯克利项目管理过程成熟度模型（Berkeley Project Management Process Maturity Model），由Young Hoon Kwak博士和C. William Ibbs博士联合开发的模型，简称(PM)2模型；
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b) 美国顶石计划控制公司（Capstone Planning & Control, Inc.）的项目管理成熟度模型，系取自于(PM)2模型，与此模型名称一致，本文简称Ca-PMMM；

c) 美国微构技术公司（Micro Frame Technologies, Inc.）和项目管理技术公司（Project Management Technologies, Inc.）开发的5级项目管理成熟度模型，本文简称Micro Frame模型或MF-PMMM；

d) 美国项目管理解决方案公司（Project Management Solutions, Inc.）的5级项目管理成熟度模型，本文简称PM Solutions模型或PMS-PMMM；

e) 澳大利亚克纳谱和摩尔私人有限公司（Knapp & Moore Pty Limited）的4级项目管理成熟度模型，本文简称KM-PMMM；

f) 美国哈罗德·科兹纳（Harold Kerzner）博士的5层次项目管理成熟度模型，本文简称为科兹纳博士的模型或K-PMMM；

g) 美国项目管理学会（PMI）的企业项目管理成熟度模型OPM3，基于美国项目管理学会的威望，应该是非常有权威的。但目前为止，还未见其公开此模型的名称、描述等情况，故这里无法对此讨论。

h) 另外，IPMA的四级别认证体系中各级别的要求，也可以认为是针对企业的分级别的能力要求，从某种意义上说，也可以看作是一种成熟度模型。例如处于D级的企业，只是了解一些项目管理的术语和方法，在某些领域中可以应用项目管理；而处于A级的企业，有能力管理国际间合作的大项目或能够进行多项目管理和计划管理。当然，如果要正式应用，还需对此作比较大的改动。

至于还有一些模型，如计划管理成熟度模型（Program Management Maturity Model）等，就不一一介绍了。

表1列明了CMM、主要的几种PMMM模型的各级名称，和其近似的中文含义。

大多数模型的最低级表明了管理的混乱，在较高的级别中大多提倡基准比较的概念和方法，而最高级反映了持续改进、不断优化的过程。
表1 CMM模型、各种PMMM模型的各级名称（略）

Micro Frame模型，与CMM模型的名称和要求都比较接近，同时它还提供了一份有51条判断题的自我评估表，可以立即了解在4个生命周期里企业所处的成熟度级别和总体级别。

PMS-PMMM模型最初分为8个级别，目前已改为5级别，从项目管理的9大知识范畴分别评级。PM Solutions公司的商业实习中心（the Center for Business Practices）对126位高级项目管理从业者的调查结果显示，企业处在项目管理成熟度阶梯的底档。被调查者认为企业项目管理成熟度的平均级别是2.40级，而实际结果却是1.18级。同时，调查结果也显示：总体上来说，不同企业规模，其成熟度几乎没有差别，只是小企业在商业需求定义上不太成熟，而大企业则在项目计划开发上不太成熟等。

>相比之下，(PM)2模型的结果显然要乐观许多：他们对38家四种处于不同行业的企业的调查显示平均的成熟度为3.26级。两个结果的差距很大主要有两个原因：

1) 两个模型的评价范围不同：PMS-PMMM涉及了全部9大知识领域，而(PM)2未涉及项目综合管理。

2) 两个模型的评价标准尺度不同：PMS-PMMM按每个的最低值计算或者说应用了"木桶原理"，同时其标准也比较严格；而(PM)2则按平均值计算，其标准与CMM模型的尺度比较接近。

不过，两个模型都反映了在风险管理领域大多数企业都比较薄弱。

另外，(PM)2模型还总结出了成熟度级别x与费用指标y (Cost Index)之间的关系：

公式 1) y = -1.4701Ln(x) + 2.9099

成熟度级别x与费用指标y之间是成反比的，在成熟度级别为3.67时，费用指标为1.0。注意费用指标是指项目实际费用与最初预算的比值，与费用绩效指标(CPI)是两个不同的概念。

同时，(PM)2模型也与其他6种模型，如CMM模型、MF-PMMM、McCauley的PMMM模型、Hink的IT和过程成熟模型等作了一个比较，他们认为其他几个模型都未评估财务效率、投资回报率等因素，存在着一些不足；同时，除了(PM)2和CMM模型外，都未有成功案例的报道；该对比具有一定的客观性，但不排除有"王婆卖瓜"的成份，而且也没有提及几种较新的模型，如PMS-PMMM和K-PMMM模型。

其他已知模型都是5级的，而Knapp and Moore公司的模型却是4级的。他们把此模型与项目的成功率挂钩：1级成功率不到40%；2级不到60%；3级不到75%；而4级要超过75%。

K-PMMM模型，则凭借科兹纳博士在国际项目管理界的名声，在包括我国的一些国家中开始流行了起来。该模型从企业的项目管理的战略规划的角度着手，分为五个层次。也分不同层次提出了若干客观自我评估题。针对第一层次，有80道类似PMP考试的选择题；针对第二层次，有20道评分题；针对第三层次，42道选择题；针对第四层次，有24道评分题；针对第五层次，有16道评分题。


2 项目管理成熟度模型与企业发展的关系
最近几十年来，美国有许多企业为得以完成工作已在使用项目管理的原则，其它国家也逐步地引入了项目管理。然而到目前为止，只有寥寥无几的企业试着把项目管理作为该企业一种核心竞争力，导致了项目的成功率不高，许多企业的项目管理能力也比较低下。而随着全球经济一体化、市场竞争的越发激烈，以及越来越多的企业实行按项目进行管理或多项目管理，项目管理不再只是处在企业中层的项目经理所应关注的，也应该为企业的高层如CEO和董事会所关注，使其成为企业战略规划的一个重要部分。而要使企业的项目管理从不成熟走向成熟乃至卓越，应用项目管理成熟度模型是一种非常恰当的类似基准比较(Benchmarking)的方法。

科兹纳博士把企业的发展与项目管理的战略规划联系了起来，并由此提出了K-PMMM模型。该模型的相互联系和对应的企业成熟度的级别如图1；第4、5个层次代表了企业项目管理的卓越

。同时图中每个层次之间的重叠程度代表了企业在实施该模型时出现工作重叠的现象，而实施第二层次和第三层次时一般是不重叠的。

图1：科兹纳的项目管理成熟度模型K-PMMM中各层次之间的关系（略）

科兹纳博士还重新诠释了项目成功的定义，不仅要满足传统的项目时间、费用和性能的三大目标以及满足客户或用户定义的质量标准，还要满足：具有最少的或者双方同意的范围变更、没有干扰组织的企业文化或者价值观、没有干扰组织的日常工作进程这些条件。这一变化，主要是基于越来越多的企业开始"按项目进行管理"，即长期性的组织的管理由面向职能、过程的管理转变为面向对象（即"项目"）的管理。由此，企业的战略规划中项目管理这一环就越发重要。基准比较法，也不再只局限于项目团队，也开始应用在企业这一层面了。

企业通过应用成熟度模型，可以建立一系列的规范，根据模型中所要求的要点，如基准比较法、以往项目经验教训的总结、发挥项目办公室或卓越中心以及风险预警系统的功能、规范并减少不必要的表格等，来实现不断改进，迈向卓越。

同时，根据成熟度模型，还可以相应定制有针对性的项目管理培训计划，以便提升企业员工，特别是项目经理的能力和高层人员的相关战略理念，从而也提高了企业的能力。

根据前面提及的调研等数据显示，越高的成熟度，表明越好的项目日程安排和项目费用绩效，越少的时间浪费和返工，项目成功的几率也更大。高成熟度的企业项目计划时间占50%；而低成熟度的企业项目执行和控制的时间占70%，同样的项目与高成熟度的企业相比，得用180%的时间来完成；而中等成熟的企业也得用140%的时间。

更有说服力的数据是 (PM)2模型中根据前面提及的费用指标，得到的项目管理投资回报率ROI。首先评估企业当前的成熟度级别Lc及预期达到的成熟度Lf；根据公式1求出对应的费用指标CIc、CIf，评估当前的项目平均利润率Pc，于是可求得预期利润率Pf；最后根据企业每年的项目收入PA和每年项目管理的支出PE，便可得到投资回报率ROI：

公式 2) Pf=CIc*Pc/CIf
公式 3) ROI=(Pf-Pc)*PA/PE

在一个真实的例子中，一家年项目收入为一千万美元的企业希望从目前的2.1级提升到3.3级，预计需支出40万美元，当前项目的利润率为5.0%，最后计算得出的年回报率可达29%。这一回报率是相当高的，也证明在提高项目管理能力方面的支出并不是一笔可有可无的费用，而是一项很有价值的投资。

在考虑了四个战略要点：核心价值及目的、战略重点、竞争重点、协同作用后，项目管理方法可转化为可持续性竞争优势。其最终目的，是将这种可持续性竞争优势转化为公司达到战略能力层次的路径。而这种转化是战略规划活动中一项主要的工作。同时，企业不仅获得了知识，还发展了一种企业文化。

越来越多的行业把项目管理作为一种生存方式接受下来，项目管理实践中的持续改进机会已经在以惊人的速度出现。而更为重要的事实是，在基准比较活动中，一些公司正在与其他公司分享他们的成就。


3 项目管理成熟度模型在中国
目前，与CMM模型已得到了我国政府机构的正式认可并相继出台了相应的优惠补贴政策、国内已有多家CMM模型的认证或咨询机构，并有不少企业获得了CMM中某一些级别的认证的情况相比，国内还未见有正式引入项目管理成熟度模型的报道，也未见有任何公司应用这类模型中的一种的报道；但已有一些咨询公司、培训机构在其提供的培训服务中提及了

项目管理成熟度模型。如北京某公司在其某个高级研讨班的介绍中提及了什么是项目管理战略规划和项目管理成熟度模型，系使用K-PMMM模型。微软中国近期也开始提供包括介绍K-PMMM模型的培训。国内也出版了科兹纳博士的书籍。

国内目前在工程、系统集成等行业推行甲、乙、丙级资质体系已有多年，但过分注重企业的规模、营业年限、工程师数量、以往实施的项目等硬指标，而不大注重类似项目管理成熟度模型提倡的一些如沟通能力、风险管理能力等软指标。而且这些体系在国际上的认可程度不高。同时，在其他行业，这方面基本还是空白。国内大多企业基本还处在项目管理的初级应用阶段，基本都处在第一、第二级的成熟度上。

目前中国已引入了PMP和IPMP（本文中两者统称为"项目管理专家"）的认证和培训体系，虽然它们对被认证者的能力要求很高，通过的难度很大，仍然迅速成为国内的热门认证考试。我国的劳动保障部也计划推出4级别的项目管理师的职业资格考试，这些主要是针对个人的认证。随着国内越来越多的企业认识到项目管理的战略意义，也鉴于中国加入了WTO，为了提高企业项目管理的能力以便加强企业参与国际项目竞争能力，针对企业的项目管理的培训、咨询、认证体系就呼之欲出了。因此，如同已经出台的中国项目管理知识体系，以一两种项目管理成熟度模型为蓝本，建立一套适合中国国情的、但不随意降低标准、为世界各国所普遍认可的中国项目管理成熟度模型，是很有必要的；可以称其为CN-PMMM。当然，到底以哪一种模型为蓝本，也是值得探讨的。本文所介绍的(PM)2、K-PMMM、PMS-PMMM、MF-PMMM等，都是很优秀的模型，只是它们的侧重点有所不同。随着该模型的建立，还可以形成一个非常有实用价值的可用于基准比较的企业的项目管理案例库。

初步的操作思路可以如下：首先正式引入一套模型，当然也不排除国内自行开发一套模型，然后加以适当的改动，成为CN-PMMM。这一模型也分5级水平的认证。可按九大知识领域，或项目的四阶段生命周期外加控制/监理过程，对企业分别进行认证，达到一项，发给单项认证证书；如果某企业获得某个级别的全部证书，则可以换领此级别的正式证书。单项认证证书有效期为一至两年，而正式的证书每年要进行复查，以确保证书的权威性。还可以视市场需求，逐步推出针对不同行业的附加认证，类似于PMP的行业附加证书，如果某企业还通过某个行业的附加认证，还可发放该行业的附加证书。当然，有必要采用类似IPMP认证的操作思路，学术研究和认证由中国项目管理研究委员会负责，商业运作由几家企业来实现。这将会是继项目管理专家的认证之后，一个涉及认证、培训、咨询的非常巨大的市场。


4 展望项目管理成熟度模型的未来
有理由认为项目管理成熟度模型会成为各种类型的企业，特别是项目主导型企业的最佳指南。在不久的将来，国内外企业将以通过高级别的项目管理成熟度认证为荣。在项目招投标时，认证的项目管理专家、企业持有的高级别的项目管理成熟度认证，都会成为顺利中标的重要依据。

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如果能类似ISO9000系列、CMM模型，一套非常权威性的、特别是具有国际权威性的，且对企业的卓越化发展有巨大推动力的项目管理成熟度模型的出台，将会是世界项目管理界的具有重大意义的里程碑。中国项目管理成熟度模型的建立、完善和应用，也必定会对中国的企业提升能力和竞争力有着莫大的帮助。 

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