怎样做好设计概算工作（二）

　　三、进行设计概算审核工作的作用

　　设计概算偏高或偏低，不仅影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。进行设计概算的审核，做好设计概算的审核工作很重要，可以促进概算编制单位严格执行国家有关概算编制规定和费用标准，从而提高概算的编制质量；有助于促进设计的技术先进性与绿合理性，概算中的技术经济指标，是概算的综合反应，与同类工程对比，便可看出它的先进与合理程度。有利于核定建设项目的投资规模，可以使建设项目总投资作到准确、完整，防止任意扩大投资规模或出现漏项，从而减少投资缺口、缩小概算与预算之间的差距，避免故意压低概算投资，搞钓鱼项目，最后导致实际造价大幅度地突破概算。同时也为建设项目投资的落实提供了可靠的依据，打足投资，不留缺口，有利于提高建设项目的投资效益。

　　四、如何做好概算审核工作

　　设计概算审查方法一般以对比分析法为主，结合主要问题复合法、查询核实法、分类整理法。对比分析法是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程量与图纸对比；综合范围、内容与编制方法、规定对比；各项取费与规定标准对比；材料、人工单价与统一信息价对比；引进投资与报价进行对比；技经指标与同类工程对等。大型项目的概算需要采取联合审查，层层审查进 行把关。

　　设计概算审查内容应包括：设计概算编制依据的合法性、时效性和适用范围；审查设计概算编制的深度，有否三级概算表；审查概算编制范围和内容与主管部门批准的建设项目范围和具体工程内容是否一致；审查分期建设项目的建设范围及具体工程内容有无重复交叉，是否重复计算和漏算；审查单位工程的工程量、套用定额、取费是否正确；审查其他费用应列的项目是否符合规定，表态投资、动态投资和经营性项目铺底流动资金是否分别列出等。

　　为了确保设计概算审核质量，提高审查效率，以体现概算审核的严肃性，审定概算的可信性，应有较高资质、信誉好、水平高的工程造价咨询单位承担此项工作。除选择合适的概算审核方法，进行全面审核外，并对设计概算审核的结果出具设计概算审定文件。

　　五、针对目前概算编制中存在的问题，建议采取的措施

　　1．设计概算编制依据必须经过国家和授权机关的批准，符合国家的编制规定，未经批准的项目或与可行性研究报告批准的内容不符的(包括产品规模、工艺方法、环保无措施……，投资额超出可行性研究报告批准总投资额10％以上的项目)，视为无效概算不予受理审核。

　　2．必须要求提供规范的设计概算文件，对不采用相关建筑工程概算定额编制设计概算的，内容不够完善的，只做了静态投资，没做动态投资的，设计概算中有明显差错，达不到规定深度的，将采取退回重做概算后再送审。

　　3．将积极向有关部门建议把概算审核结果做为设计院编制设计概算好坏的考核内容(如标底审核作为编标单位标底编制的考核一样)，来计算其概算编制酬金的多少，并列为年终设计业绩考核评比的内容。